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コロナ禍だからこそ、「支え合い、助け合う」高教組を
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新年のごあいさつ 執行委員長 村田 秀石 
コロナ禍のもとでも多くの方々のご尽力により、学校が「新たな日常」を築きつつあるなかで2022年を迎えました。みなさまいかがお過ごしでしょうか。 昨年は、小学校での35人学級が実現し、中教審が教員免許更新制の「発展的解消」を打ち出すなど、私たちの要求と運動が情勢を大きく動かしました。他方、コロナ禍に乗じて、児童生徒1人1台端末の導入が性急に始まり、不十分な教育条件のもと、児童生徒や教職員の負担が重くなる状況も見られました。 岡山高教組は、職場の声を結集して教育予算要求運動や確定交渉にとりくみ、全国でも先進的な不妊不育休職新設、「一太郎」の継続使用や、県教委の「働き方改革推進委員会」への組合代表参加といった成果を勝ち取ることができました。 今年は、定年延長の具体化が進められる予定ですが、賃金が60歳までの7割に減額されるなど課題が多く、再任用制度の改善も求めていかなければなりません。人事院は民間企業退職給付調査を実施しており、公務員の退職手当の動向も予断を許さない状況です。人事評価制度についても見直しが予定されており、教職員が安心して教育活動に専念できる勤務条件を確立しなければなりません。 また、今年4月の高校入学者から新学習指導要領が本格実施されるとともに、民法改正による18歳成年が施行されます。子どもたちが主権者として発達、成長できるよう、ゆきとどいた教育条件の確立も求められます。 課題山積の2022年ですが、岡山高教組は教職員の要求を集めて、多くの県民とともに運動を進めていきたいと考えています。今年もよろしくお願いします。  写真は、倉敷まきび支援分会制作のタペストリー「NO NUKES」を手に宣伝する村田委員長と豊田書記長 仲間を増やして７・２８定年引き上げ交渉へ！
高教組は、6月末までに59名の新しい仲間を迎えています。このうち再任用者は22名、35歳未満の青年が16名となっています。新採用者については、11名が講師時代から組合に加入しておられ、新たに加入された4名を加えて15名が組合員となっています。高教組本部は、4月から春の分会訪問を進めてきましたが、各分会では、新加入者を含めて職場集会を持ち、お菓子や飲み物も出して、ちょっとホッとできる時間を設けていただいています。
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| と き：7/28（木）打合せ14：15～ ／ 交渉15：00～17：00 ところ：県庁分庁舎（岡山市中区古京町一丁目7－35） |
新加入者を迎えたら歓迎会を開こう
高教組が設定している各種補助金に「新加入者歓迎会補助金」があります。これは、新加入者を迎え、分会で歓迎会を開くときに利用していただく目的の補助金です。対象者(※)1人に対して5,000円を補助いたします。(※)加入申込書が本部に届いている人
（詳しくは、分会長・評議員にお渡ししている「分会活動のヒント」P.18をご覧ください。）
新しい仲間とともに新年度を迎えよう！
組合加入の声かけと分会体制の確立を◆「初任研お疲れ様」の一言とともに…
新採用の先生方は、コロナ下での初任研、大変だったのではないでしょうか。来年度は教員免許更新制が廃止される見通しですが、新たな研修制度が導入され、教職員への管理・統制が強まる恐れも…。「お疲れ様」の一言とともに、新採用の先生方に組合加入を呼びかけましょう。講師の先生方には「てるゼミ」も紹介しましょう。◆「長年ありがとうございます」感謝の気持ちとともに…
多くの分会で退職される先生方を囲んでの「慰労感謝の会」が持たれています。高教組は対象者1名につき3,000円を補助しています。補助申請書は高教組ホームページからダウンロードできます。近年は、定年退職後も再任用などで職場に残られる方が多くなっています。来年度は定年延長や退職手当に関する交渉が予定されており、再任用の待遇改善も大きな課題になっています。定年退職となる先生方で来年度も職場に残られる方は、引き続き、高教組に加入してお力添えをいただきますようお願いします。◆出足速く4月1日から分会活動を
今年度分会役員のみなさま、一年間大変お世話になりました。新年度の初日である4月1日は、組合加入声かけのチャンスでもあります。年度内に分会役員の引き継ぎを済ませ、出足速く分会活動をスタートできるよう、準備をお願いします。
ほっとNEWS
岡山市高校生給付型奨学金のご案内
コロナ禍が長引いていますが、学校に経済的に苦しい生徒はおられないでしょうか。岡山市は2020年度、保護者等が岡山市に住み、高等学校等に在学し、経済的理由により修学が困難な高校生等を対象とした返還不要・成績審査なしの、給付型奨学金制度を創設しました。 今年度も、次のとおり募集が行われています。高教組は「ゆきとどいた教育をもとめる岡山県民の会」のみなさんとともに、毎年、国・県や岡山市に対して、教育費の保護者負担の軽減や給付奨学金制度の拡充を求めてきました。岡山市が高校生給付型奨学金を創設したことは、こうした運動の成果とも言えるものです。学校での周知をお願いします。 給付額：年額60,000円(通信制は37,000円) 対象者：次の要件全てにあてはまる人 ①高等学校等に在学している。 ②2022年7月1日において保護者等が岡山市内に居住している。 ③学業を続けようという意志がある。 ④世帯全員の2022年度市民税所得割額が0円、または、家計急変により保護者の収入が減少し、世帯に属する人全員の2022年1月1日から12月31日までの収入が市民税所得割額0円相当になると認められる世帯。 募集期間：2022年9月30日(金)必着。(家計急変による申請の場合は23年1月31日(火)まで受け付けます。) お申込み・お問い合わせ先：岡山市岡山っ子育成局こども福祉課 奨学金担当 086-803-1221(直通8:30～17:15) 申請書、募集要項のダウンロード、制度詳細は岡山市ホームページでご確認ください。退職手当の引下げを阻止
人事院は4月21日、民間の退職金及び企業年金の実態調査の結果について「民間2,405万5千円、公務2,407万円で、1万5千円(0.06％)公務が上回る」と公表しました。これを受けて内閣人事局は4月28日、公務労組連絡会に対し、「今回見直しは行わない」と明らかにしました。過去の民間退職金調査では、2017年に78万1千円、12年に402万6千円、公務が上回ったとして退職手当が引き下げられました。今回、退職手当の引下げを阻止したことは、3月に人事院へ提出した「高齢期公務員の処遇改善などを求める署名」6万6,497筆(岡山高教組1,539筆)など、この間のとりくみの成果です。これを力に高教組は、夏の人勧に向けた署名や、今後予想される定年引上げに向けた交渉にとりくむ方針です。人事評価の賃金リンクで昇給はどうなる？
今年度は、人事評価の賃金リンクに関する枠組み交渉が予定されています。今回は毎年1月に行われる昇給の問題点について解説します。県教委は2016年度から人事評価制度の本格実施＝賃金リンクを強行していますが、高教組と県教組は粘り強く交渉を続けており、いまだに「初任給、昇格、昇給等の基準に関する規則」(本則)どおりの差別的な運用をさせていません。具体的には、次の表のとおり、上位区分の昇給幅を圧縮させるとともに分布率を拡大し、差のつきにくい形にさせています。
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区 分 |
A 極めて良好 |
B 特に良好 |
C 良好 |
D やや良好でない |
E 良好でない |
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昇給 号給数 |
55歳未満 |
８号以上 |
6号 |
４号 |
２号 |
昇給無 |
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55歳以上 |
2号以上 |
１号 |
昇給無 |
昇給無 |
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分布率（目安） |
5% |
20％ |
－ |
－ |
－ |
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現行の昇給の成績区分と分布率 |
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区 分 |
A 極めて良好 |
B 特に良好 |
C 良好 |
D やや良好でない |
E 良好でない |
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昇給 号給数 |
55歳未満 |
5号 |
5号 |
４号 |
２号 |
昇給無 |
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55歳以上 |
1号 |
１号 |
昇給無 |
昇給無 |
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分布率（目安） |
5% |
25% |
－ |
－ |
－ |
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前回の枠組み交渉から3年が経過する今年度は、昇給に関する枠組み交渉が行われる予定です。私たちの要求の力で、現在はあまり差のつかない形で運用させていますが、本則どおりの運用が行われると生涯賃金で大きな格差が生じる危険性があります。毎年「極めて良好」で8号昇給と、毎年「良好」で4号昇給という極端なケースで比較した場合、賃金カーブはグラフのようになり、生涯賃金で1,000万円以上の差が生じることになります。もちろん、毎年「極めて良好」となるような「優秀な」教員が退職まで教諭のままということはありえず、さらに大きな賃金格差が生じることは確実です。
すべての教職員が、賃金や手当に不安を感じることなく、力を合わせて児童生徒の教育に当たることができるよう、不合理な格差の生じない賃金制度を求めていかなければなりません。
定年延長はどうなる？
国家公務員に対する定年延長法案が昨年の通常国会で可決成立しましたが、我々の定年延長の制度は2022年度中に交渉を経て条例化され決定します。これからの交渉が我々の声を届ける大切な場となります。改めて,課題など交渉につながる論点を共有したいと思います。
今回の定年延長の特徴は大きく3つあります。
① 一気に定年が延長されるのではなく1年おきに段階的に引き上げ 2023年度末2024年度末の定年退職年齢が61歳に延長され、以下同様に段階的に定年年齢が引き上げられ2031年度末の定年退職年齢が65歳となって完成となります。
② 60歳になって、最初の4月1日以降の給与は前日以前の7割 賃金は60歳までの7割になります。なぜ7割なのか。人事院は民間給与と同程度の給与水準を求める「意見の申出」をしましたが、全国の定年延長済み企業の約6割は減額していません。
③ 役職定年制の適用 管理職は60歳となった最初の4月1日までに管理職以外の職に就くことになっています。
さて、地方公務員、とりわけ我々教育公務員の定年延長はどうなるのでしょうか。 国家公務員の制度が我々の制度決定に大きな影響を与えることは否定できませんが、賃金が7割となるのはあくまでも国家公務員行政職の話です。我々教育職も国家公務員同様なのか、賃金7割の根拠は、期末・勤勉手当の月数は60歳以前と同じなのか、様々な手当は継続なのか、管理職の60歳定年導入で再任用校長はどうなるのか、主幹教諭や指導教諭はどうなるのかなど、今後確認しないといけないことや要求しないといけない事柄が少なからずあります。職場との連携を深め、定年延長に直面する世代はもちろんのこと全世代の要求をまとめ、交渉を進めていかなければいけません。 来るべき交渉に多くの方の参加を呼び掛けます。ともに要求の声を上げていきましょう。
会計年度任用職員(非常勤教職員)も産前産後休暇が有給に
1月から，非常勤講師など会計年度任用職員も産前6週産後8週の休暇が有給化されました。同時に不妊治療休暇や，男性の配偶者出産休暇や育児参加休暇も有給新設されましたが，週3日以上，年間121日以上の勤務がある者に制限があること，女性にとって重要な妊産疾病・健診は無給のままであること等，多くの課題が残っており，無理なく持続的に働ける条件整備を求めていく必要があります。教員免許更新制廃止「早ければ2023年度から
8月23日、中央教育審議会「『令和の日本型学校教育』を担う教師の在り方特別部会」におかれた「教員免許更新制小委員会」が第5回会議を開催し、「『令和の日本型学校教育』を担う新たな教師の学びの姿の実現に向けて審議まとめ（案）」（以下、審議まとめ案）について審議しました。審議まとめ案は、教員免許更新制について「新たな教師の学びの姿」を実現するうえで「疎外要因となると考えざるを得ない」などとして、「『新たな教師の学びの姿』の実現に向けて、教員免許更新制を発展的に解消することを文部科学省において検討することが適当である」としました。小委員会後の記者会見で萩生田文科大臣は、教員免許更新制を「早ければ2023年度から廃止する」との方針を表明しました。来年の通常国会で廃止に必要な法改正を行い、2023 年度から新たな研修制度を開始する計画であると考えられます。
全教と岡山高教組は、教員免許更新制を直ちに廃止するよう求めていますが、当面、今年度末（2022年3月31日）が修了確認期限の方と、来年度末(2023年3月31日)が修了確認期限の方については、現行の教員免許更新制に基づく更新講習の受講・修了や更新手続きを行う必要があります。
なお、教員免許更新制に代えて、官製研修をいっそう強化し、IDによって教員の研修履歴を管理しようとする動きも出ており、高教組は引き続き、教員免許更新制の廃止を求めるとともに、自主的な研修の保障を求めてとりくみを進める方針です。
旧免許状所持者の修了確認期限と更新の必要性の有無（現時点での見通し）
対象者の誕生年度 講習受講・修了確認申請期間 修了確認期限 更新
1956(昭和31)年度
1966(昭和41)年度
1976(昭和51)年度 2020(令和2)年2月1日～
2022(令和4)年1月31日 2022(令和4)年3月31日 必要
1957(昭和32)年度
1967(昭和42)年度
1977(昭和52)年度 2021(令和3)年2月1日～
2023(令和5)年1月31日 2023(令和5)年3月31日 必要
1958(昭和33)年度
1968(昭和43)年度
1978(昭和53)年度 2022(令和4)年2月1日～
2024(令和6)年1月31日 2024(令和6)年3月31日 不要？
新しい仲間を待っています…新加入の申込はカンタンです
岡山県の公立高校・中等学校、障害児学校の教職員の皆さん。
加入呼びかけのチラシをご覧ください。
高教組への加入申込をはじめ，各種の連絡・お問い合せは、下記連絡先まで、電話、FAX、Eメールなどで、お気軽にどうぞ。
【連絡先】 TEL 086-272-2245FAX 086-272-2242 okakokyo！oka.urban.ne.jp （ただし、お手数ですが、！の文字を@に書きかえて送信してください。いたずらメール対策です。） |
臨時教職員の先生を応援します…教員採用試験対策学習会「てるゼミ」
充実の面接指導！
仲間がいるから頑張れる！
高教組では，１月から８月まで月１回のペースで
教員採用試験対策学習会
「てるてるゼミナール」（愛称「てるゼミ」）
を開催しています。
